中组部近日印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，直面当前干部考核中存在的突出问题，提出8条具体过硬的制度和措施，进一步树立了政绩考核科学发展导向，着力把党的十八大和十八届三中全会关于改革和完善干部考核评价制度、完善发展成果考核评价体系的要求落到了实处。《通知》集中体现了中央通过转变领导干部执政理念推动发展方式改变的坚定决心，必将有效引导各级领导干部树立正确的政绩观，推动经济社会科学发展的成果更多惠及全体人民。
当前，一些地方违背科学发展的现象还时有发生，有的只对见效快的项目兴趣浓厚，热衷搞“形象工程”、“政绩工程”，不惜以牺牲环境为代价换取经济快速增长，有的干部“新官不理旧账”，“一任一张新蓝图”，缺乏“功成不必在我”的精神，严重影响了经济社会全面协调可持续发展。习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时强调，“要建立科学规范的干部考核评价体系，形成激励干部求真务实的有效机制，使那些重实绩、说实话、务实事、求实效的干部受到鼓励、褒奖、重用；使那些做表面文章、搞劳民伤财的形象工程、政绩工程的干部受到批评和惩处。”这次中央及时出台改进地方干部政绩考核工作新举措，直击问题、切中要害，针对性、操作性很强，为改进干部考核工作提供了重要的制度遵循。我们要以此为契机，全面构建起一套符合科学发展思路的政绩考核制度，坚决纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，突出干部考核综合评价，坚持全面、历史、辩证地看干部，把不简单以GDP论英雄的导向真正树立起来，防止干部拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，引导领导干部树立经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”的科学发展观和正确的政绩观，把主要精力放到转方式、调结构、促改革、惠民生上来。
近年来，河北省积极探索干部政绩考核制度的创新和完善，坚持树立科学发展的导向，引导干部在推动河北科学发展上凝心聚力。但从党的群众路线教育实践活动征求来的意见看，领导干部政绩观存在偏差、用人导向不够科学仍然是比较突出的问题，其中政绩考核不能适应科学发展的要求，成为制约转方式、调结构、惠民生的重要根源。河北省委针对查摆出的突出问题，不等不靠、立行立改，从改进干部考核工作入手，制定出台了创新和完善干部目标综合考核评价机制的“一个意见、三个办法”，充分发挥干部考核指挥棒、风向标作用，着力把各级领导班子和领导干部的思想和行动引导到为民务实清廉上来，凝聚到推动河北转型升级、科学发展上来。结合河北实际贯彻落实中央《通知》精神，当前主要抓好以下几方面工作。
合理设置考核内容，突出科学发展导向。根据区域发展总体规划、主体功能区定位和不同层级领导班子和领导干部的职责要求，设置各有侧重、各有特色的考核指标。重点考核经济发展质量和效益、生态改善与环境质量、民生改善与社会和谐进步。突出考核财政收入占GDP的比重，税收占财政收入的比重，教育、医疗、住房等民生支出占财政支出的比重；大幅度提高环境质量和生态效益在考核分值中的权重，加大对造成雾霾天气的主要排放物削减率、空气质量改善率的考核；加强对政府债务状况的考核，防止干部盲目举债留下一摊子烂帐的现象，引导各级领导干部多做打基础、利长远、可持续的事。
推行“一定量、五评价”考核方式，突出综合考核评价。“一定量”即对领导班子和领导干部工作政绩进行定量考核、量化计分，同时创新指标数据的直报和审核制度，维护考核数据真实准确；“五评价”即领导干部德和作风反向测评、推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制评价、民主测评、党委全委会成员评价、社会民意调查，杜绝考核评价指标体系片面、单一，过分偏重经济指标考核、“唯GDP”等倾向，形成360度全方位、多视角考核评价，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩。充分运用专项考核、考察、巡视、审计等方面结果，加强综合分析研判，真正把那些埋头苦干、政绩突出，对群众感情真挚、深得群众拥护的干部发现出来。
建立“三考合一”运行机制，统筹各类考核资源。建立干部年度考核、绩效考核、推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制考核的“三考合一”统筹考核机制，着力破解多头考核、重复考核、繁琐考核等问题。对各类专项考核进行整合精简，取消名目繁多、导向不正确、影响干部积极性的过多过滥考核和“一票否决”事项。对涉及全局工作、确有必要考核的，如节能减排、平安建设等考核项目，要简化考核指标和方式，纳入综合考核一并进行，提高考核效率、降低考核成本、减轻基层迎考迎评负担。
实行第三方民意调查，着力扩大考核民主。有的干部好大喜功，热衷搞形象工程、政绩工程，甚至是违法施政、侵犯百姓合法权益，一个重要原因就是在施政和决策时，缺乏群众观念，接受群众监督不够。改进干部政绩考核要进一步扩大考核民主，增加群众的话语权。探索实行由独立第三方或中介机构对领导班子和领导干部进行民意调查，以更为积极的姿态倾听群众声音。把作风问题、民生改善、环境质量、社会和谐、党委政府承诺事项落实情况等作为重点内容，深入了解领导干部在群众中的公认度，加大群众评价在考核中的分量，把群众满意作为干部考核的刚性约束，促进干部抓落实、干实事、做群众满意的事，真正体现干部名声在民间，群众不认可，数字再高也白搭。
实施干部综合量化提名办法，强化考核结果运用。在领导班子换届和日常干部选拔任用中，把近三年度干部综合考核评价情况与民主推荐、综合研判有机结合，与领导班子、分管领导、组织部门平时了解的情况有机结合，作为确定拟提拔人选考察对象的重要依据。在计算干部提名综合量化得分时，近三年年度干部综合考核评价情况要占到40％以上的权重，既尊重民意又不简单以票取人，引导干部在实干、政绩上竞争，体现选用干部看平时、看一贯、看长期表现的导向，着力把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部发现出来、使用起来，努力做到选贤任能、知人善任。
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